Посольство:
2650 Wisconsin Ave., NW
Washington, DC 20007
Тел: (202) 298-5700


карта
Консульский
отдел:
2641 Tunlaw Rd., NW
Washington, DC 20007
Тел: (202) 939-8907


карта
Пресс-служба:

Languages

Из брифинга официального представителя МИД России М.В.Захаровой

28 декабря 2017 г.

О решении Правительства Японии о размещении на своей территории американских комплексов ПРО «Иджис Эшор»

Недавнее решение Правительства Японии о размещении на своей территории американских комплексов ПРО «Иджис Эшор» вызывает глубокое сожаление и серьезную обеспокоенность. Какими бы аргументами и мотивами оно ни прикрывалось, совершенно очевидно, что развертывание упомянутых систем представляет собой еще один шаг в направлении создания полноценного Азиатско-Тихоокеанского регионального сегмента глобальной ПРО США. При этом следует учитывать, что упомянутые комплексы оснащаются универсальными пусковыми установками, способными применять и ударные вооружения. На практике это будет означать очередное нарушение Договора о ликвидации ракет средней и малой дальности американцами при фактическом содействии Японии.

Рассматриваем данный шаг японской стороны как идущий вразрез с усилиями по обеспечению мира и стабильности в регионе. Кроме того, подобные действия Токио прямо противоречат приоритетной задаче формирования доверия в военно-политической области между Россией и Японией и окажут негативное влияние на общую атмосферу в двусторонних отношениях, включая переговоры по проблеме мирного договора.

О введении ограничений для США по Договору по открытому небу

Продолжая общий политический курс, направленный на дальнейшее обострение отношений с Российской Федерацией, Вашингтон голословно обвинил Россию в нарушении Договора по открытому небу (ДОН) и пошел на односторонние шаги, связанные с созданием максимальных неудобств российским миссиям открытого неба, проводимым над территорией США.

В связи с этим, сообразуясь с принципом взаимности, Россия была вынуждена пойти на адекватные меры, которые носят процедурный характер. Так, в частности, мы заявили в Консультативной комиссии по открытому небу о намерении отменить ночевки на трех аэродромах при проведении полетов с участием США. Кроме того, в декабре в миссию США при ОБСЕ российской стороной направлена нота о прекращении с 1 января 2018 г. действия ряда двусторонних договоренностей с американской стороной, касающихся облегчения выполнения полетов по Договору.

Действия США наносят ущерб ДОН. Призываем наших американских коллег остановиться и заняться деполитизированным поиском взаимоприемлемого решения проблем Договора.

О планах США по сокращению бюджета ООН

Мы с удивлением ознакомились с заявлением американской стороны о том, что ей якобы удалось урезать бюджет ООН на 285 млн. долл. США. Это не более чем жонглирование цифрами и подмена понятий, видимо, в угоду внутриполитической конъюнктуре.

Хотела бы напомнить, что утверждение бюджета ООН является результатом переговоров всех государств-членов этой организации, а не односторонним шагом какой-либо одной страны, пусть даже и являющейся крупнейшим плательщиком в бюджеты ООН.

Кроме того, заявленная американцами цифра сокращения бюджета ООН – 285 млн долл. США – рассчитана некорректно, поскольку она основана на сравнении не с изначально утвержденным бюджетом на цикл 2016-2017 гг. (как следовало бы делать), а с его фактическими итоговыми показателями. На самом деле государства-члены и Консультативный комитет ООН по административным и бюджетным вопросам снизили изначально предложенные Генеральным секретарем Организации потребности по бюджету на 2018-2019 гг. в общей сложности на 211 млн. долл. США. В итоге утвержденный несколько дней назад бюджет Организации на 2018-2019 гг. находится примерно на уровне первоначальных ассигнований текущего двухлетия (2016-2017 гг.) – 5,4 млрд. долл. США.

Хотели бы также подтвердить, что со своей стороны Россия последовательно выступает за разумное, обоснованное сдерживание роста расходов международных организаций, в том числе ООН, и именно с таких позиций активно участвует в соответствующих переговорных процессах.

О высказываниях официальных представителей США

У нас вызвала удивление статья Государственного секретаря США Р.Тиллерсона в «Нью-Йорк таймс», которая была опубликована вчера. Это нехарактерная для дипломата публикация. Больше всего своим конфронтационным тоном, не говоря уже об использованной терминологии, это было похоже на стремление вбить дополнительный клин в отношения с другими государствами, прежде всего с Китаем и Россией.

Я не знаю, чем была вызвана эта публикация, которая вся изобиловала большим количеством странностей. Возможно, каким-то испугом усиления влияния Москвы и Пекина на международной арене. Такой страх уже проявился в недавно обновленной Стратегии национальной безопасности США, которая фактически признала сокращение американского доминирования в мире и поставила новую задачу – его вернуть.

Вновь был использован тезис о «российском вмешательстве в американские выборы». Все эти посылы трансформируют публикацию в жанр «фейк ньюз». Что за этим стоит – недостаток межведомственной координации в Вашингтоне или желание заручиться поддержкой каких-то русофобских сил, честно говоря, гадать нет ни сил, ни желания, ни времени.

Нам тоже не нравится нынешнее состояние российско-американских отношений. Нужно четко понимать и честно говорить, что их спад произошел отнюдь не по вине России, а по вине США. Конечно, «business as usual» с США действительно невозможен, пока они не пересмотрят свою агрессивную линию, в том числе, не вернут украденную у Российской Федерации дипломатическую собственность на территории США.

В качестве констатации факта – американским политикам и дипломатам пора уже осознать, что методами силового и экономического давления от России ничего добиться не удастся. Такая иллюзорная политика Вашингтона давным-давно сама себя уже дискредитировала, в том числе и на международной арене.

Еще один пример - совершенно возмутительная публикация спецпредставителя Госдепартамента США по украинским делам К.Волкера. Самое интересное, что, почему-то спецпредставитель Госдепартамента США по украинским делам К.Волкер опубликовал полную каких-то антироссийских выпадов статью в итальянской прессе, в которой заклинал европейских партнеров сохранить санкции против России. Тем самым продемонстрировал, что в Европе всё меньше тех, кто готов следовать по санкционному пути за Вашингтоном.

Пассаж Госсекретаря США Р.Тиллерсона о том, что он просыпается с мыслью, как сделать так, чтобы в мире никого не убивали, совсем не вяжется с отправкой на Украину американских смертоносных вооружений для использования против жителей Донбасса. Либо с точки зрения США жители Донбасса и сам Донбасс не являются частью Украины, либо что-то там совсем уже не вяжется. Угрозы США уничтожить Северную Корею тоже показывают, что в Вашингтоне у целого ряда высокопоставленных представителей Администрации совсем не миролюбивые сны.

О русофобских высказываниях спецпредставителя Госдепартамента США по Украине К.Волкера в интервью итальянской газете «Стампа»

Спецпредставитель Госдепартамента США по Украине К.Волкер в интервью итальянской газете «Стампа» заявил о том, что завершающийся год стал самым жестоким, кровопролитным с начала украинского конфликта, судя по количеству жертв среди мирного населения, многочисленным случаям режима прекращения огня. При этом, как вы понимаете, вся ответственность возлагается на Российскую Федерацию, что не может не удивлять в контексте того, что спецпредставитель Госдепартамента США по Украине К.Волкер заявлен Вашингтоном и Администрацией Президента США как эксперт по ситуации на Украине. Такое впечатление, что он в принципе вообще не понимает, что там происходит.

Звучит призыв «о необходимости сохранения антироссийских санкций», поскольку, по мнению К.Волкера, только они способны заставить нашу страну выполнить условия Минских договоренностей. С одной стороны, К. Волкер говорит о том, что ситуация только становится хуже, а с другой – говорит о том, что необходимо сохранять санкции. То есть человек противоречит сам себе. Если санкции, которые наложены на Российскую Федерацию уже несколько лет не дают эффект, по его словам, какой смысл упорствовать в этом совершенно ненужном стремлении давить на Россию? Из того, что говорит К.Волкер в этом интервью, видно колоссальное противоречие. Если абстрагироваться от его объективности, и если даже подходить с точки зрения субъективной позиции американского представителя, то даже в этой позиции заложены колоссальные противоречия. Их что, никто не видит из тех, кто готовит материалы к этим интервью?

Ответственность за невыполнение Минских договоренностей возлагается на Российскую Федерацию, как будто никто не знает в Вашингтоне, что Киев в принципе уже в последнее время даже и не скрывает нежелание выполнять их. Я хотела бы обратить внимание, что это интервью дает не какой-то абстрактный политический деятель США, а официальный представитель Государственного департамента США, заявленный как эксперт по Украине.

Конечно, он прошелся и по теме «фейк ньюз». Он заявил, что частью внешнеполитической доктрины России являются хорошо продуманные действия с целью повлиять на результаты выборов в странах-членах ЕС с развитой демократией. Мы каждый раз запрашиваем у американской стороны и у всех тех, кто нам рассказывает о неком вмешательстве, факты, фактуру, доказательства. Последний раз это делали, когда приезжал Министр иностранных дел Великобритании Б.Джонсон в Москву. На пресс-конференции он сказал, что никаких убедительных доказательств у него нет, и вообще нет никаких доказательств. И каждый раз муссируется эта пропаганда.

Применительно к Италии К.Волкер отметил, что в преддверии парламентских выборов «участились случаи вбросов недостоверной и сфальсифицированной информации со стороны Москвы». Где эти доказательства и факты? Может быть, хотя бы на каком-то этапе что-то можно было бы предъявить? Но нельзя, потому что их нет. Еще раз говорю, с пропагандистской точки зрения это сейчас, видимо, «на руку» в Вашингтоне, только такой вывод можно сделать.

Якобы со слов К.Волкера, «наша страна активно задействует экономические рычаги давления, манипулируя в вопросе поставок энергоносителей транзитом на Апеннины». Это когда Российская Федерация манипулировала в вопросе поставок энергоносителей? Министр иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавров регулярно в Москве встречается с представителями европейского бизнеса. Эти встречи открытые, в отличие от тех встреч с представителями бизнеса, которые проходят как в европейских столицах по линии внешнеполитических служб, так и в Вашингтоне. Мы встречаемся открыто, с приглашением прессы. Можно ознакомиться со стенограммами и с видео. Именно представители европейского бизнеса из раза в раз, кстати, это происходит не только в Москве, но и когда российские представители встречаются с ними за рубежом, подчеркивают абсолютное доверие к России как поставщику энергоносителей, говоря о том, что вне зависимости от тех изменений, которые происходят, начиная еще с Советского Союза, несмотря ни на что Россия является надежнейшим партнером.

Еще один странный тезис, который был в этом интервью. Дополнительным инструментом российского воздействия на внутриполитическую ситуацию в Италии г-н К.Волкер считает поддержку Москвой неких пророссийских оппозиционных партий страны, в первую очередь, «Лиги Севера» и движения «5 звезд», которые требуют отмены санкционного режима в отношении России.

Эта публикация – еще одно свидетельство не только продвижения в Европе американских подходов к украинскому кризису, но и очевидная попытка вмешательства США, на этот раз это просто ноу-хау, в двусторонние отношения России и Италии. Кто уполномочил К.Волкера давать оценку нашим двусторонних отношениям с Римом?

Складывается такое ощущение, что американский посланник испытывает определенные сложности по своему основному формату – Украине, где действительно ситуация деградирует во всех смыслах. Проблемы в этой стране растут как снежный ком во всех областях. Похоже, он просто пытается каким-то образом перевести фокус внимания, а, возможно, просто думает о своем дальнейшем трудоустройстве, если вмененные ему функциональные обязанности он провалит, поэтому и придумывает себе новый участок, а именно борьбу с тем, чего в природе не существует.

О заявлениях на Западе в отношении подготовки проведения президентских выборов в Российской Федерации

На днях Госдепартамент США обвинил российское Правительство в давлении на потенциальных кандидатов на выборах Президента России 2018 г., применении строгих мер по отношению к неким «независимым голосам», неспособности защитить пространство в России для осуществления прав человека и реализации основных свобод.

Во-первых, хотела бы четко повторить, подобные заявления Госдепа США – это прямое вмешательство в процесс выборов, во внутренние дела иностранного государства. На каком основании официальные представители США считают себя вправе давать оценки внутриполитических процессов в других странах, остается неизвестным. Опять «зудит» пресловутая исключительность?

Во-вторых, что касается неких «строгих мер к независимым голосам», в частности, речь идет о журналистах. О каких конкретно случаях идёт речь? Могут ли нам по линии Госдепартамента США представить конкретную информацию? Какое ведомство и как применяет эти строгие меры? Это при том, что именно в США как раз неприкрыто травят неугодные им российские СМИ.

Давайте хотя бы достаточно бегло взглянем на политическую картину того, что происходит на Западе, в том числе в США. Давайте вспомним, как администрация Б.Обамы зачищала предвыборную дорогу для своих кандидатов. Вспомните, как они устраняли Б.Сандерса, какую потом беспрецедентную травлю начали против Д.Трампа до, во время и после выборов. После выборов хотя бы речь не шла о применении административного ресурса, а до и во время выборов администрация Б.Обамы была действующей властью. Не мне вам рассказывать, какие ресурсы были задействованы для того, чтобы утопить кандидатов в президенты, вы все это сами видели.

Кстати, предлагаю освежить в памяти опубликованный ещё в 2012 г. на сайте ЦИК России подробный анализ американской избирательной системы. В нём на конкретных примерах и фактах, с опорой на заключения миссий Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ, продемонстрировано: выборы в США, цитирую, «не прямые, не всеобщие, не равные и не обеспечивают тайну голосования избирателей». Прежде чем что-либо говорить про нашу систему, неплохо бы проанализировать свою собственную.

Если и дальше наши коллеги в Государственном департаменте США, либо в других ведомствах этой страны будут позволять себе подобные заявления, то мы будем комментировать и напоминать им об их электоральных процессах, а также предоставлять вам соответствующие факты.

О договоренностях с США о невмешательстве во внутренние дела друг друга

Что касается вмешательства и невмешательства России и США во внутренние дела друг друга, то за прошедший год это тема поднималась неоднократно. Наверное, ни один выпуск новостей в США и во многих странах Европы не обходился без обвинений России во всех «сметных грехах». Например, статья Госсекретаря США Р.Тиллерсона, интервью специального представителя Государственного департамента США по вопросам Украины К.Волкера. Такое впечатление, что присутствие в медийном пространстве с этой темой стало действительно каким-то трендом для того, чтобы поднять рейтинг и цитируемость. И подавался этот сюжет в безапелляционно утвердительном ключе, преднамеренно создавая убежденность у зрителя в виновности России и во вмешательстве в президентские выборы, хакерских атаках, и в неких других влияниях на все внутренние процессы.

При этом наши американские партнеры, обычно столь охотливые до публичных обличений, почему-то не спешат придавать гласности очень интересный факт. Дело в том, что на протяжении более восьмидесяти лет, еще со времен СССР, наше государство стремилось придать правовые рамки невмешательству двух стран во внутренние дела друг друга. Парадоксально, что на все инициативы России по невмешательству начиная с 1990-х гг. американцы отвечали либо отказом, либо молчанием. Возможно, именно потому, что они-то как раз систематически занимаются этим самым вмешательством в политические процессы в нашей стране и не только. Вот некий исторический экскурс.

16 ноября 1933 года при восстановлении дипломатических отношений между нашими странами был четко зафиксирован принцип невмешательства во внутренние дела. Прибывший тогда в Вашингтон Народный комиссар иностранных дел СССР М.М.Литвинов и Президент США Ф.Рузвельт обменялись специальными личными нотами, которые опубликованы на официальном сайте МИД России. В них говорилось о неоспоримом праве каждого государства устраивать жизнь в пределах своей территории по собственному усмотрению. СССР и США обязались «воздерживаться и удерживать всех лиц, находящихся на правительственной службе», все государственные органы и «организации, находящиеся под прямым или косвенным контролем Правительства, включая получающие от него финансовую помощь», от каких-либо явных или скрытых действий, в том числе агитации и пропаганды, с целью изменения политического и социального строя друг у друга. Было также условлено «принимать предупредительные меры» против любых иных групп, ставящих перед собой аналогичную задачу.

Инициатором обмена такими нотами тогда выступили именно американские власти, которые опасались влияния СССР в условиях «Великой депрессии». Наши страны, кроме того, согласились не допускать «образование или пребывание на своей территории каких-либо организаций или групп», которые бы посягали на территориальную целостность другой стороны, имели своей целью вооруженную борьбу против нее.

В новых условиях вопрос о недопустимости вмешательства во внутренние дела России ставился перед США с 1990-х годов. Делалось это, в частности, в привязке к событиям в Чечне и попыткам воздействовать извне на наши выборы.

Об обязательствах 1933 г. напоминали в беседе Министра иностранных дел С.В.Лаврова с Госсекретарем США Х.Клинтон в Санкт-Петербурге 29 июня 2012 года. Ее внимание было обращено на недопустимые попытки повлиять на российские внутриполитические процессы со стороны Агентства США по международному развитию, чью деятельность у нас пришлось прекратить с 1 октября того же года.

Затем вопрос затрагивался в контексте 80-летия восстановления дипломатических отношений в ходе визита в Москву Госсекретаря США Дж.Керри 7 мая 2013 г., а также неоднократно во время последующих встреч с ним. В привязке к юбилею факт обмена нотами акцентировался Министром иностранных дел России С.В.Лавровым в публичном выступлении в присутствии Посла США в России 23 октября 2013 года.

После начала раскручивания безосновательных обвинениях о «российском влиянии на американские президентские выборы 2016 г.», в том числе и для преодоления возникшего недоверия мы вновь неоднократно предлагали Вашингтону официальным образом гарантировать невмешательство во внутренние дела друг друга. Соответствующее положение было заложено в проект совместного заявления президентов России и США, подготовленный к встрече на саммите «Группы двадцати» 7 июля 2017 г. в Гамбурге. Однако американцы от принятия такого документа уклонились.

Следом 17 июля российская сторона предложила провести обмен письмами глав внешнеполитических ведомств с обязательствами соблюдать основополагающие нормы равноправного межгосударственного диалога, включая отказ от воздействия на внутреннюю ситуацию у партнера, и передали в Вашингтон соответствующий проект. Рассчитывали обменяться такими подтверждениями по ходу сентябрьской недели высокого уровня на Генеральной Ассамблее ООН. Однако 15 сентября получили из Госдепартамента письменный ответ, в котором без конкретизации туманно и расплывчато говорилось, что «предложенное обещание не послужит цели улучшения российско-американских отношений».

Мы считаем, что отказ от наших предложений наглядно подтвердил абсолютную надуманность обвинений России во вмешательстве в американские выборы. Фактически это стало признанием того, что ничего подобного не было и никакой угрозы с российской стороны для США, их избирательной системы не было и нет. Одновременно в Вашингтоне продемонстрировали, что не хотят связывать себя обязательствами, что выглядит как желание оставить за собой право вторгаться в чужие дела.

На это было указано в памятной записке относительно давних и системных устремлений Вашингтона воздействовать на происходящее в нашей стране в своих интересах, которая была передана Послу США в России Дж.Хантсману 21 декабря. В ней также снова подтверждена готовность к обмену письмами или иными формами гарантий взаимного невмешательства в избирательные и прочие внутриполитические процессы. Теперь дело за американской стороной.

Вопрос: Ожидается, что власти США объявят в феврале следующего года о новых санкциях в отношении России, на этот раз в банковской сфере. Есть ли планы в Москве жестко ответить на новые американские санкции?

Ответ: Сегодня много внимания было уделено проблематике российско-американских отношений. В моих комментариях можно было бы найти ответ даже на этот вопрос, но, так или иначе, вопрос задан.

Вы знаете нашу традиционную позицию о том, что мы вынуждены отвечать зеркально на все, что агрессивно предпринимают наши партнеры в отношении Российской Федерации. Хотелось бы сфокусироваться на зеркальных ответах на позитивные действия, но, к сожалению, сейчас чаще мы видим деструктивные для двусторонних отношений шаги, которые предпринимают американские коллеги. В этой связи никто не отменял зеркальны ответные меры.

Исходим из того, что у американских коллег должен начаться период просветления, когда они поймут, что в их же собственных интересах взаимодействие по всем направлениям, а не разрушение двусторонних отношений, которые и так находятся в глубоком кризисе.

Вопрос: Незаконное присутствие США на территории Сирии препятствует мирному процессу в этой стране. К тому же на юге Сирии США собирают остатки ИГИЛ после его разгрома и создают новую армию. Как это можно совместить с разговорами о том, что они воюют против ИГИЛ?

Ответ: Совместить это вообще никак нельзя. Безусловно, деструктивное влияние, которое так или иначе (и мы это фиксируем) оказывают некоторые западные страны и государства региона на процессы в Сирии, никак не вяжется с заявлениями о благих намерениях, не соответствует заявлениям о том, что они разгромили ИГИЛ (то Париж, то Вашингтон). Конкретные дела и пространные заявления не состыкуются.

Хотела бы ответить на Ваш подвопрос, который прозвучал (если я правильно его поняла) о том, как в принципе этому противодействовать. На мой взгляд, очень важно сейчас, осознав, что состоялся разгром ИГИЛ (необходимо его просто зачищать дальше, однако глобально проблема сдвинута с мёртвой точки, нанесён решающий смертельный удар по этой структуре), воспользоваться моментом. Обращаюсь сейчас ко всем сторонам сирийского урегулирования, в т.ч. оппозиции внутри страны и за рубежом: пока не сформированы новые боевые единицы, необходимо сделать всё, чтобы, приехав на Конгресс в Сочи, договориться. Не использовать этот момент для бесконечных обвинений, ссор или проведения линии, подсказанной извне, а понять, что это ключевой исторический момент, чтобы возродилась Сирия.

Вопрос: Первый вопрос касается отношений России с Японией. Вы ранее сказали, что они могут пострадать из-за решения о размещении Японией систем ПВО. Может ли это негативно повлиять на диалог между Президентом России В.В.Путиным и Премьер-министром Японии С.Абэ по поводу Курильских островов и заключения мирного договора?

Второй вопрос по поводу выборов президента. Есть ли договорённости с кем-то из международных структур по поводу размещения международных наблюдателей в России? Если есть, то с кем? Помню, что говорилось о том, что точно не будет наблюдателей из США. Кто будет тогда?

Ответ: По первому вопросу я бы хотела ещё раз сказать относительно решения Правительства Японии о размещении на своей территории американских комплексов ПРО «Иджис Эшор»: подобные действия Токио прямо противоречат приоритетной задаче формирования доверия в военно-политической области между Россией и Японией и окажут негативное влияние на общую атмосферу в двусторонних отношениях, включая переговоры по проблеме мирного договора. По-моему, исчерпывающая, очень прозрачная и понятная формулировка. Как именно, детали – это уже вопрос будущего и конкретной работы. Исходим из наших принципиальных оценок этого решения японской стороны.

Что касается наблюдателей и их размещения, то я, безусловно, возьму эту тему и выйду с ней, думаю, на первый же брифинг в новом году, дам комплексный ответ. Конечно, это вопрос в т.ч. и ЦИК России, однако, он так или иначе имеет отношение ко внешнеполитическому ведомству. По наблюдателям и тому процессу, о котором Вы спросили, я предоставлю исчерпывающую информацию на следующем брифинге.

Всё это сейчас в руках сирийцев, причём не только тех, которые шли всегда по проправительственной линии, но и тех, которые не были согласны с Правительством, не являются, мягко говоря, поклонниками Б.Асада. Сейчас Сирия, если она дорога, нуждается в том, чтобы та, площадка, которую готовит Россия, в т.ч. по итогам астанинских переговоров и в русле женевских переговоров, была использована как исторический шанс. Это единственная возможность, чтобы никакие силы извне не могли дальше раскручивать этот адский сценарий, который мы на протяжении нескольких лет видели в Сирии.